1: 田杉山脈 ★ 2019/09/15(日) 23:25:40.76 ID:CAP_USER
海外旅行が特別なものではなく、私たちの日常的なレジャーとなって久しい。2018年の日本人出国者数は法務省「出国管理統計」によれば、1895万人に達した（1964年以降最多）。多数の外国人観光客が日本に訪れているのと同時に、多くの日本人も海外を訪れている。

とくにこの10年ほどでLCC（Low Cost Carrier、格安航空会社）が数多く登場し、東アジア諸国の主要都市なら片道5000円以下の航空券まである。費用の面でも、海外旅行は特別なものではなくなった。

パスポートの取得費用が高いという声も
しかし、問題が1つある。海外に行くためには必ずパスポート（旅券）を取得しなければならない。渡航費が安くなる一方で、パスポート手数料の高さが旅行者の間で話題になることも多い。

筆者自身も先日、所持しているパスポートの有効期限が近づいたので、切替申請に行った（パスポートの「更新」は「切替」と言う。車の運転免許証のように今までの番号を引き継ぐのではなく、新しいパスポートが新たな番号で発行されるため）。5年有効か10年有効が選べるが、10年有効パスポートの切替申請をしたら手数料が1万6000円だった。

この手数料は決して安くはない。なぜ証明書を発行するのにこれだけの費用がかかるのかという疑問は多くの国民が思っているようで、ネット上でもそうした意見が散見される。

これは、自動車の運転免許との比較において高いと感じる人が多いようだ。運転免許更新の場合、更新手数料2500円で、優良運転者講習であれば講習手数料が別途500円の計3000円だ。パスポートの発給手数料は以下のとおりだ。

5年有効と10年有効を選べるようになっている。ただし、10年有効は20歳以上のみで、未成年は5年有効となる。5年有効は12歳以上か未満で料金に差がある。また、この表により手数料のうち2000円が実際に窓口手続きをしている自治体の手数料でその他が国の手数料（収入印紙代）であることがわかる。

もし家族旅行で全員がパスポートを取るとしたらいくらになるか。夫婦と成人の大学生の子ども2人で全員10年有効パスポートを取ると6万4000円になる。夫婦と12歳以上の子ども2人で全員5年有効パスポートだと4万4000円、夫婦と12歳未満の子ども2人で全員5年有効パスポートだと3万4000円だ。

なぜパスポートの手数料はこのような値段になっているのか？?また、10年有効と5年有効で5000円の差があるのはなぜか。有効期間が長い分、国民にメリットがあるのは事実だが、発行費用は同じのはずだからだ。

行政レビューで内訳は見えるようになっている
行政事業レビューという言葉をご存じだろうか。民主党（当時）政権の頃、「事業仕分け」が話題になったが、自公政権になって行われているもので、各省庁が各事業について事業の自己点検を外部有識者を交えて行い、各省庁が公表した行政事業レビューを内閣官房行政改革推進本部で点検の内容・結果の妥当性を検証する制度だ。実はパスポート発行事業についてもこれが行われており、手数料の内訳や課題が明らかにされている。

2016年11月12日にパスポート発行業務について行革推進本部で外務省の行政事業レビューの検証が行われた。会議には参考人としてエイチ・アイ・エス代表取締役会長兼社長（CEO）の澤田秀雄氏、日本・エストニア／EUデジタルソサエティ推進協議会代表理事前田陽二氏の2人が出席した。

そこで、外務省は10年有効パスポートの手数料1万6000円のうち、自治体の手数料2000円を引いた1万4000円の内訳は、4000円が冊子作成やシステム開発費などの直接行政経費で、残りの1万円は在外公館での邦人保護活動などの間接行政経費と説明し、この1万円は1年当たり1000円として計算されたものであるとした。5年有効パスポートが5000円安い1万1000円であるのは、この間接経費が5年分の5000円安いためだということだ。

【パスポート手数料内訳】
●10 年有効パスポート発給
（国の直接行政経費） 4000 円
（国の間接行政経費） 10000 円（1000 円／年×10 年）
（都道府県の経費） 2000 円
合計 16000 円
●5 年有効パスポート発給
（国の直接行政経費） 4000 円
（国の間接行政経費） 5000 円（1000 円／年×5 年）
（都道府県の経費） 2000 円
合計 11000 円
前出の澤田氏は、手数料を値下げし手続きの煩雑さを解消すれば、取得率が高まって結果的に1冊当たりのコストが下がるとの考えを示した。以下ソース
https://toyokeizai.net/articles/-/302324

引用元: ・【航空】｢パスポート｣の取得費用が1万6千円かかるなぜ。海外旅行が身近になる今､この手数料は適正か

2: 名刺は切らしておりまして 2019/09/15(日) 23:32:09.98 ID:U7XMkVqU
申し込み書の記入やらが糞めんどくさいし、即日発行も出来ない。しかも高い。
さすが世界最強クラスのパスポートですな。
3: 名刺は切らしておりまして 2019/09/15(日) 23:36:02.88 ID:18ypHJrv
免許証の写真はうまくいかないことが多い。
行列に並んでの流れ作業で時間ないからな。
それでも3000円かかる。
4: 名刺は切らしておりまして 2019/09/15(日) 23:42:33.78 ID:wX/VWrpe
>>3
コンビニプリントで印刷した写真を提出したら、窓口で「せめてスピード写真で提出してくれ」と言い突っ返されたよ。
106: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 06:10:55.02 ID:DbDe9LA3
>>4
あごから下とか頭上や両側の幅とかちゃんと調整してからコンビニプリントしたか？
ふつうに受け付けてくれるという話しか聞かないが
319: 名刺は切らしておりまして 2019/09/17(火) 07:29:02.18 ID:X8RPLZSp
>>4
窓口で荒くてだめかもって言われたが通ったわ
8: 名刺は切らしておりまして 2019/09/15(日) 23:46:19.73 ID:djSiTyxb
パスポート取得費用も払えないのに外国に行きたいって、出稼ぎにでもいくつもりか？
日本も相当貧乏になったな
238: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 14:41:46.83 ID:2aKiLW8V
>>8
自分は写真付身分証取得が主な目的で今月中にパスポート取る
海外旅行行く予定はとりあえずないが、10月になったらもっとかかる
261: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 18:25:34.33 ID:kLWx455M
>>238
運転免許じゃだめなのか？
290: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 22:34:36.99 ID:vS0olGit
>>261
免許持ってないんじゃない？
274: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 19:57:39.27 ID:G0TAI/PK
>>238
その為にマイ難波カードがあるのに。
296: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 23:10:12.02 ID:xDBMyHOa
>>274
なにわカードは草
333: 名刺は切らしておりまして 2019/09/17(火) 09:22:00.25 ID:QJt534ND
>>296
難波と浪花は違うぞ
23: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 00:08:29.18 ID:tiq6sz65
冊子にせずプラスチックカードにすればいい
実際そうしてる国もある
33: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 00:35:38.59 ID:6IOCByjE
海外旅行いく奴で負担してくれ
いかない人まで負担するのは不公平
47: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 01:52:36.60 ID:16rRfKHW
子供のパスポート先延ばしにしてたら12歳で値上げなんだな
2か月過ぎてた
63: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 02:59:25.71 ID:lpGKHh95
16,000円はどうでもいいけど
銀行のATMで取られる手数料っておかしくね？
しかも利用手数料だの時間外手数料とか理由付けて
消費税も上乗せされてるとかなんか納得いかないんだよなぁ。
86: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 04:48:55.32 ID:U/F2jIzM
取れるところから取る。
110: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 06:33:15.71 ID:DbDe9LA3
ケータイ代はふつうに毎月1万以上払ってんだろ？
116: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 07:00:27.87 ID:cFOYo1IX
>>110
用途が違うものを比較してもな。

家を建てる時「車には数百万円だすんだから、システムキッチンの200万円は安いでしょう」と言われたことあったな。
119: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 07:10:28.27 ID:QoxL7GK3
>>116
あながちその比較は間違いではない
221: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 13:18:33.41 ID:tR9KYQ8w
海外出張の時に会社の金で作ったな
224: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 13:28:40.50 ID:8zdUj45N
>>221
俺も作らされたわ
しかも短い5年コースだか選ぼうとしたのに無理やり10年コースにされた
そのせいで今は海外の仕事ばっかやらされてる
英語できないし嫌いなのに
267: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 19:02:40.37 ID:2Lrd0uzq
海外に行くハードルは上げた方がいい
初申請3万円切り替え1万円くらいで
269: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 19:10:28.59 ID:wV1jxwWh
1万6千円？前はもっと高かっただろ。
279: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 21:35:07.44 ID:WRLF2/9I
「1万円は在外公館での邦人保護活動などの間接行政経費」ということなら
妥当だな。
パスポートを発行しない人には不要なのだから。発行した人にしか必要ない
費用は発行手数料に含める。
そうすれば発行しない人に余計な負担は発生しない。

高いと文句が出るのは、このことを公知していないからじゃないか。
日本人なら、公知すれば納得するだろう。
281: 名刺は切らしておりまして 2019/09/16(月) 21:50:53.64 ID:OBUeXgB4
>>279
まあ保険料みたいなもんだしね
331: 名刺は切らしておりまして 2019/09/17(火) 09:12:08.80 ID:UJVbSC9I
この金額は妥当だと思うけどね。
安くすればいいという物でもない。
351: 名刺は切らしておりまして 2019/09/17(火) 18:06:40.64 ID:cTSxt3vb
パスポート持ってるけど1度も海外行った事無いw
365: 名刺は切らしておりまして 2019/09/19(木) 00:18:52.45 ID:moYykaGu
そもそもパスポートって月曜日から金曜日しか受け付けてないし。まともなサラリーマンは手に入れられない。
369: 名刺は切らしておりまして 2019/09/19(木) 12:07:02.11 ID:7Agv7WML
>>365
まともなサラリーマンなら有給取れる
368: 名刺は切らしておりまして 2019/09/19(木) 02:24:35.54 ID:LMXShLui
高いと思う貧乏人は海外旅行に行けないだろ